【摘要】在新时代强军目标下，高校退役军人服务站点扮演着连接军队与地方、退役军人与社会各界的桥梁角色，其建设与发展具有重要现实意义和示范意义。本文剖析了当前高校退役军人服务站点的建设现状，直面其面临的挑战与困境，进而提出了一系列建设的基本原则与思路，旨在为高校退役军人服务站点的稳健前行提供有益的参考与指导，确保其能够更好地服务于退役军人，助力他们顺利融入校园，同时促进国防教育的深入普及。

【关键词】新时代强军目标｜高校退役军人｜站点建设｜策略分析

步入新时代，全球政治经济格局深刻调整，国际安全环境日趋复杂，传统安全与非传统安全威胁交织叠加，对国家安全构成严峻挑战。在此背景下，党中央军委审时度势，提出了新时代强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

当前，国防与军队改革不断深化，退役军人工作已逐渐成为社会各界瞩目的焦点。高校作为孕育高素质人才的摇篮，亦肩负起为退役大学生搭建继续教育桥梁、提供就业创业指导的重任。在新时代强军目标的宏伟指引下，强化高校退役军人服务站点的建设，显得尤为重要。此举不仅能助力退役大学生全面提升个人素质，增强其就业市场的竞争力，更能在潜移默化中推动国防教育的普及，为校园文化的繁荣发展注入新的活力。

（一）组织管理体系不健全

当前，部分高校在构建退役军人服务站点的过程中，面临着一系列组织管理体系上的挑战与不足。首要问题在于机构设置的非优化状态，具体表现为站点的定位模糊，与校内其他部门的职能界限不清晰，这不仅影响了站点的独立运作，也制约了其与其他部门间的有效协同。其次，职责划分不明确成为另一大症结。由于缺乏详尽的职责清单和角色定位，站点成员往往对自己的工作任务和预期成果缺乏清晰认知，进而导致工作效率低下，难以形成合力。再者，人员配备的捉襟见肘也是不容忽视的问题，无论是专职人员的数量还是其专业素养，都未能充分满足站点日常运营及长远发展的需求，这种人力资源的匮乏，直接限制了站点在提供精准服务、开展创新项目等方面的能力。

（二）工作运行体系不完善

在审视部分高校退役军人服务站点的工作运行状况时，不难发现其体系构建上存在的显著不足，这些问题直接关联到服务效率与质量。首要问题在于工作流程的缺失或不完善，许多站点未能确立一套清晰、连贯的操作流程，导致日常工作中任务分配混乱、执行步骤随意，不仅影响了工作效率，也增加了出错的风险。其次，监督机制的薄弱是另一大痛点，由于缺乏有效的内部监控和外部评估体系，站点的服务过程与成果往往缺乏有效的质量把控，难以确保服务的一致性和高标准，这种监督的缺失，还可能滋生懈怠情绪，影响团队成员的积极性和责任感。再者，资源调配与利用的不合理也是工作运行体系不完善的表现，在没有科学规划的情况下，站点的资源（包括资金、人力、信息等）可能无法得到最优配置，造成浪费或短缺，进一步制约了服务能力的提升。最后，沟通与反馈机制的不畅也值得关注，站点内部及与外部利益相关者的信息交流若缺乏有效渠道，将导致信息传递延迟、误解频发，影响决策效率和服务精准度。

（三）政策制度支持不充分

在退役军人工作领域，尽管国家和地方已出台了一系列旨在支持和服务退役军人的政策制度，但在实际执行与落实过程中，仍面临诸多挑战与困境，凸显出政策制度支持不足的现状。首要问题在于政策宣传的不充分，部分优惠政策因宣传渠道有限、宣传力度不足，导致许多退役大学生及其家属对这些政策知之甚少，甚至完全不了解，从而无法及时、有效地享受政策带来的福利与支持。其次，执行力度不够成为另一大瓶颈，即便政策内容明确、导向积极，但在具体实施过程中，由于地方执行机构的理解偏差、资源限制或执行意愿不强等原因，往往导致政策执行不到位，甚至出现政策空转现象，严重影响了政策效果的发挥。此外，政策之间的衔接与协调不足也是一大问题，不同部门、不同层级出台的政策可能存在相互矛盾或重叠的情况，给退役军人带来困惑，也增加了他们享受政策的复杂性和难度。

（四）管理服务保障不到位

在部分高校，退役大学生这一特殊群体的服务保障工作存在明显不足，这一现状对他们的学习生活、心理调适及未来规划构成了不小的挑战。首要问题在于，部分高校未能充分重视这一群体的独特需求，未能为他们提供专属的学习和生活空间。这不仅影响了他们的日常学习体验、学业成绩，也限制了他们与同龄人交流互动的机会，从而加剧了融入校园生活的难度。其次，心理辅导的缺失是另一大短板，退役士兵经历了军旅生涯的洗礼，其心理状态和适应需求往往不同于普通学生，而高校普遍缺乏针对这一群体的专业心理辅导服务，难以帮助他们有效应对身份转换带来的心理压力，职业规划指导的不足也制约了他们的长远发展，由于缺乏针对性的就业指导和创业扶持，他们在面对就业市场时可能感到迷茫和无助，难以充分利用自身的军旅经历转化为职场竞争力。

（一）坚持党的领导

高校退役军人服务站点建设的首要原则是坚持党的领导，这是确保站点正确发展方向的根本保障。站点应紧密围绕党的教育方针，将党的指导思想贯穿于站点的各项工作中。为此，需充分发挥高校基层党组织的引领作用，通过定期组织党员学习、开展主题党日活动等形式，强化他们的政治意识，引导他们始终保持对党的忠诚，坚定感党恩、听党话、跟党走的信念。站点还应建立健全党的基层组织工作机制，确保党的决策和部署在站点中得到有效落实，为他们提供坚强的政治保证和组织支持。

（二）倡导因地制宜

在高校退役军人服务站点的规划与发展中，坚持因地制宜是一项核心原则。这一原则强调，站点的构建不能脱离高校的实际情况及退役大学生的独特需求，而应当紧密围绕两者特点，灵活且有针对性地设计其组织架构与职能范围。具体而言，站点需深入分析学校自身的资源优势、学科布局以及退役群体的特殊性，避免简单复制其他成功案例，确保所建立的站点既贴合本校实际，又能精准对接退役士兵的多元化需求。在此基础上，因地制宜原则还倡导站点应成为资源高效整合的平台，站点不仅要充分利用校内现有的教学资源、物理空间及人才储备，还应积极拓宽视野，寻求与校外机构、企业的合作，通过资源共享、优势互补，促进站点服务能力的全面提升。通过这种内外结合的方式，站点能够更好地为他们提供涵盖学业辅导、职业规划、心理辅导等多维度的支持，助力他们顺利融入校园生活，实现个人价值与社会贡献的双重飞跃。

（三）强化服务宗旨

高校退役军人服务站点应始终秉持全心全意为退役大学生服务的宗旨，将维护他们的合法权益作为工作的出发点和落脚点，站点应建立健全服务机制，通过定期调研、座谈会等方式，及时了解退役士兵在学习、生活、心理等方面遇到的问题和困难，并积极寻求解决方案。同时，站点还应注重倾听退役士兵的意见和建议，将他们的合理诉求纳入站点的工作计划中，确保他们的声音得到充分的关注和回应。通过强化服务宗旨，站点能够更好地满足他们的需求，提升他们的归属感和满意度。这不仅可以让他们在校园继续发光发热，还可以鼓励引导其他大学生参军报国，实现良性循环。

（四）彰显尊崇关爱

高校退役军人服务站点应积极弘扬参军光荣、崇尚英雄的价值观，通过开展一系列有温度、暖人心的关心关爱活动，让他们感受到学校的关怀和温暖，这包括组织退役军人座谈会、宣讲会等活动，邀请他们分享军旅生涯的宝贵经历，激发在校学生的爱国情怀和国防意识。同时，站点还可以开展心理辅导、学业提升、职业规划等专项服务，帮助退役士兵更好地适应校园生活，规划未来职业发展。通过彰显尊崇关爱，营造尊重退役士兵、关爱退役士兵的良好氛围，进一步激发他们的荣誉感和使命感。

（一）加强管理体系建设

高校退役军人服务站点在加强组织管理体系建设方面，需深入细化策略措施，以确保其运作的高效性和服务的精准性。首要步骤在于明确并强化领导机制，确立由校领导层直接挂帅或指定职能部门作为主管单位的机制，这样的配置不仅赋予了站点决策层面的高度权威性，还保证了资源调配的灵活性与效率。领导层应定期召开工作会议，审议站点发展规划、重大项目及遇到的问题，为站点发展提供战略导向和政策支持。紧接着，构建多元化、专业化的专项工作小组是提升站点执行力的关键，小组成员的选拔应充分考虑其专业背景、工作经验及对退役军人事务的热情，确保团队既包含有熟悉退役军人政策、心理特点的专家，也吸纳有学生管理经验、活动策划能力的成员。工作小组内部应明确分工，设立项目负责人负责具体活动的策划、执行与反馈，同时建立跨部门协作机制，确保信息的畅通无阻和资源的有效整合。在内部管理制度建设上，需制定一套详尽且可行的操作手册，涵盖站点的日常运营、项目管理、经费使用、信息安全等各个方面。工作计划应细化到年度、月度、周度，确保每项任务都有明确的时间节点和责任人。会议制度应包括但不限于周例会、月度总结会及不定期的专题研讨会，旨在及时沟通进展、解决问题、分享经验。文件归档流程需电子化与纸质化并行，确保资料的完整性与可追溯性。为了提升团队的整体效能，定期开展团队建设活动也是不可或缺的。这些活动不仅限于传统的拓展训练，还可以包括行业交流、专家讲座、案例研讨等形式，旨在拓宽团队成员的视野，增进相互间的理解和信任。同时，鼓励团队成员进行轮岗交流，以促进技能的多元化发展，增强团队的适应性和创新能力。

（二）完善日常服务管理

在日常服务管理方面，高校退役军人服务站点需构建一套全方位、多层次的服务工作运行体系。首先，建立个性化服务档案，为每位退役大学生量身定制服务计划，涵盖学业辅导、就业指导、心理健康支持等多个方面，通过定期跟踪评估，及时调整服务方案，确保服务的针对性和有效性。其次，加强信息化建设，利用校园网络平台或专属APP，搭建在线服务平台，提供政策查询、活动报名、在线咨询等功能，实现服务的便捷化、即时化。同时，可开设线上论坛或社群，促进退役大学生之间的交流互助，形成积极向上的社群氛围。再者，强化与校内各部门的协同合作，如武装部、教务处、就业指导中心、心理健康中心等，确保他们能够顺畅地享受学校提供的各项资源与服务。通过举办专题讲座、工作坊等活动，增强他们的综合素质与竞争力，为其未来发展奠定坚实基础。

（三）强化政策制度支持

政策制度是保障高校退役军人服务站点顺利运作的基石。为此，高校应积极争取上级教育部门、主管部门的政策支持，如争取专项经费、制定优惠政策等，为站点的发展提供坚实的物质保障。并且要结合学校实际情况，制定或完善针对退役大学生的专门政策，如学分认定、奖助学金评定、就业推荐、组织进步等特殊照顾，以实际行动体现对他们的尊重与关怀。此外，建立健全激励机制，对于在自训、学业、科研、社会实践等方面表现突出的退役大学生，给予表彰奖励，激发其积极性与创造力。逐步探索建立退役大学生导师制度，邀请优秀校友或社会各界成功人士担任导师，为他们提供职业规划、创业指导等一对一辅导，助力其成功转型。

（四）拓宽服务保障措施

为更全面地满足退役大学生的需求，高校退役军人服务站点需不断拓展服务保障措施。一方面，加强与地方政府、企事业单位的合作，建立实习实训基地，为他们提供实践锻炼的机会，增强其就业竞争力。同时，举办或参与退役大学生专场招聘会，邀请有意愿招聘退役大学生的企业参与，搭建直接对接平台的桥梁。另一方面，关注他们的心理健康与社交需求。设立心理健康教育与咨询专区，定期开展心理健康讲座、团体辅导等活动，帮助他们有效应对身份转换带来的心理挑战。组织丰富多彩的文体活动，如户外拓展、文艺晚会等，促进退役大学生与其他同学之间的交流融合，营造和谐包容的校园文化氛围。

（五）培育“军”字服务品牌

高校退役军人服务站点应充分利用退役大学生的独特优势，培育具有鲜明特色的“军”字志愿服务品牌，展现他们的风采。通过组建退役大学生志愿服务队，参与校园内外的公益活动，如国防教育宣传、应急救援演练、社区服务等，展现他们的良好形象与责任担当。同时，依托站点平台，开展“军旅故事分享会”、“退役军人风采展”等活动，邀请退役大学生分享军旅生涯中的感人故事与成长经历，激励在校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强国防意识与爱国情怀。通过这些活动，不仅能够提升他们的社会影响力，还能促进校园文化的多元化发展，形成尊重军人、崇尚英雄的良好风尚。